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    其余各部，除了吏部、刑部、户部不变外，再新设外交部，以取代早已经失去职权，形同虚设的礼部和理藩院。  并正式归纳总理衙门属下。

    至于工部被一拆为二，分设商务部、后勤部，分其职能，以便各司其职。  规划调用。

    除此之外，朝廷再新设学部，并在全国各地以西方模式开馆授学，以开民智，争取在十年时间逐渐淘汰已经落后的科举举士制度，而采用西方学校地方式取得合适人才。

    接着，又借鉴前明内阁制度组成内阁，还在各部之上。  皇帝之下新设首相一职。  由群臣推荐，同治提名，和珅首次出任其位。

    不过这首相不等同以前的丞相，虽有其名却无其职，只不过是替皇帝打理国政的帮手，和珅德高望重，担任此职名正言顺，又能平稳过渡各部改制。  取得实效。

    朝廷改制。  前后经历三年，这才全部完成。  至此。  中国虽不是什么英国的那种君主立宪制度，但与德国相比也相差不远。

    而且通过如此改制，既加强了国家各部的工作能力，使得朝廷政令畅通，更避免各部原本职能的混乱。

    同时还稳固了皇权，使皇帝能更好地控制住国家政权，及时了解国情状态，对可能发生的突发事件作出合理判断。

    另外，科举的改革也逐渐带来了成效，和珅对此是费尽心机，他深知科举制度地根深蒂固，所以才上折提议用十年的时间缓缓进行，免得触及天下读书人产生强大的反对力量。

    虽然现在反对的声音依旧不少，可因为有了充裕的过渡时间，再加上各种不同类型地衙门成立，给学子们出仕为官选择的余地越来越多，两者相比，其利远大于弊。

    不出几年时间，在那些学堂毕业的学子们就成了国家的栋梁之材，随着不断有新鲜血液地注入，更稳固了变革的基础，此消彼涨之下，那些原本反对派和保守派，在这种大局下几乎没有半点回手之力，渐渐失去了影响。

    这些年的开放门户，发展工业、商业、对外贸易等等，还给国家带来了财政上的宽裕。  如今，光是每年在海关的税收，就足有近八千万两白银之巨。

    比较起当年乾隆之时，现在海关一项的收入就能抵得上当年全年的总收入，何况国内还有各种商税、农税等，合计在一起，一举更突破了每年一亿九千万两之巨，其数额之庞大，实在是令人惊叹不已。

    不仅如此，随着国家的整体复舒，快速发展，这些收入每年还在急剧增长，以商部和总理衙门协同计算，得出预计不出五年时间，国家收入很可能就会超过三亿两白银天文数字地结果，让同治看了满心欢喜，信心倍增。

    当然，在一片大好局势之下，难免也有不尽人意的事发生。  比起中国东南半壁，西北地区的发展实在缓慢。

    这其中既有历史的原因，也存在着交通、地理和民族之间的各种问题。
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